Declaración pública de la Subsecretaría de Telecomunicaciones sobre informe OCDE de costos de ROAMING.

DECLARACIÓN SUBTEL

En relación al estudio de la OCDE, que sostiene que Chile tiene una de las tarifas de roaming de datos más alta entre los 34 países miembros de la organización, lo que podría según la OCDE deberse a un nivel de competencia “insuficiente” -en términos generales- entre los operadores de telefonía móvil, la Subsecretaría de Telecomunicaciones afirma que los reguladores de América Latina llegaron a las mismas conclusiones y que no existen razones técnicas y económicas que justifiquen una estructura de costos con tales diferencias tarifarias entre los países de la región y las naciones más desarrolladas.

Concuerda la SUBTEL con la OCDE en que es necesario avanzar hacia una mayor competencia entre los operadores, particularmente al reconocer que existe en América Latina un oligopolio en la oferta móvil, al ser solo dos grandes operadores los que están presentes prácticamente en todos los mercados de la región.

Para introducir mayor competencia en la región, incluyendo Chile, los reguladores latinoamericanos, por iniciativa de la SUBTEL de Chile, acordaron utilizar todas las facultades regulatorias y legales disponibles para impulsar la reducción en los precios de Roaming, con acuerdos bilaterales que permitan eliminar el Roaming o reducir drásticamente sus precios a público.

Si las tarifas no se reducen en el corto plazo por efecto de la mayor competencia que están impulsando a nivel local los organismos reguladores, no se descarta avanzar hacia la regulación tarifaria de este servicio.

En el caso chileno, la SUBTEL ha iniciado una agenda bilateral con Argentina y Perú para eliminar el roaming entre estos países vecinos, o generar condiciones que aseguren tarifas más bajas, que reflejen las reales estructuras de costo de este servicio que hoy, conforme a la libertad tarifaria de la que goza por Ley, están letls de las estructuras de costo reales entre los países del cono sur y muy letls del promedio OCDE.

Adicionalmente, la SUBTEL introducirá entre 2011 y 2012 elementos que fortalecerán la competencia de este mercado, como la portabilidad numérica, el ingreso de nuevos operadores al mercado móvil en 3G, la apertura de espectro para nuevos servicios en 4G y la entrada en vigencia de las nuevas normas de calidad de servicio para el mercado móvil, con indicadores públicos de calidad y precios.

A ello se agregará la entrada en vigencia el segundo semestre 2011 de los reglamentos que regulan el ingreso de operadores de infraestructura, que apuntan a la compartición de infraestructura en la Industria y la convergencia fijo-móvil.

La Subsecretaría de Telecomunicaciones, reafirma que empleará todas las facultades que le otorga la Ley para asegurar que estos cambios normativos se concreten en los plazos estipulados por las leyes respectivas y, de ser necesario, revisar la regulación tarifaria en aquellos servicios que pese a la mayor competencia que tendrá el mercado chileno en los próximos meses, sigan mostrando niveles de precios excesivos conforme a la realidad de las estructuras de costo de las empresas y las redes en el país.

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9 de junio de 2011.-